La cérémonie a réuni les chefs d’État ou de gouvernement de la Guinée équatoriale, de la Guinée-Bissau, du Cap-Vert, de la République du Congo (Brazzaville), du Zimbabwe, de la Namibie, de la Zambie, de la République démocratique du Congo (RDC), de la République centrafricaine, de Sao Tomé-et-Principe et de la République arabe sahraouie démocratique.
Cuba était représenté par son vice-président, Salvador Valdés Mesa, le gouvernement vénézuélien par son ministre des affaires étrangères, Carlos Faría, et le Nicaragua par son ministre conseiller et délégué présidentiel pour l’Afrique, Mohamed Farrara Lashtar.
L’Espagne a confirmé sa participation à la cérémonie avec la présence du président du Sénat, Ander Gil.
Le président du Portugal, Marcelo Rebelo de Sousa, et le président de la Commission de l’Union africaine (UA) (secrétariat), Moussa Faki Mahamat, ont également participé à l’événement. Les États-Unis ont envoyé une délégation présidentielle et la Chine a envoyé son représentant spécial pour les affaires africaines, Liu Yuxi.
